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索 引 號:104/2019-10547

發文機關:

發布時間:2019-10-21

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株洲市淥口區人民政府辦公室關于印發《株洲市淥口區促進生豬生產保障市場供應的實施辦法》的通知

淥口區政府門戶網站 www.gwmwnp.tw更新時間:2019-10-21作者:字體[ ]

淥政辦發〔2019〕6號 

 

株洲市淥口區人民政府辦公室

關于印發《株洲市淥口區促進生豬生產保障

市場供應的實施辦法》的通知

 

各鎮人民政府,區直有關單位:

《株洲市淥口區促進生豬生產保障市場供應的實施辦法》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                        株洲市淥口區人民政府辦公室

                                                                           2019年10月18日


株洲市淥口區促進生豬生產保障市場供應的

實 施 辦 法

 

為貫徹落實黨中央、國務院和湖南省委省政府關于促進生豬生產保障市場供應的決策部署,切實做好淥口區生豬生產保障市場供應的工作,根據《關于促進生豬生產保障市場供應的政策措施》(湘政辦明電〔2019〕28號)文件精神,結合我區實際,特制定本辦法。

 一、基本原則

(一)堅持市場主導和政府引導相結合,充分發揮市場在生豬養殖環節的主導作用和政府部門在流通監管環節的服務和監管作用;

(二)堅持牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發展生態優先的理念;

(三)堅持生產標準化,規模適度化。

 二、總體目標

(一)規模養殖比重明顯提高,生豬調出大縣的地位進一步鞏固。2020年存欄22.5萬頭、出欄42萬頭;2021年存欄25.5萬頭,出欄46.8萬頭;到2022年生豬存欄量達到30萬頭,出欄量達到55萬頭,其中能繁母豬存欄 2.7萬頭。規模養殖的比重逐步增加。

(二)畜禽養殖污染得到全面治理。積極推進畜禽養殖廢棄物資源化利用整縣推進項目,確保全區畜禽養殖污染得到全面治理。到2020年,全區畜禽規模養殖糞污處理設備設施配套率達到100%,資源化利用率達到90%以上。

(三)產業鏈更加完善。大力發展標準化生豬規模養殖,打造本區域優質湘豬品牌;改造生豬定點屠宰場,促進現代屠宰和冷鏈物流技術發展和運用。

三、政策措施

(一)合理規范畜禽養殖規劃布局。嚴格依法依規科學劃定禁、限、適養殖區,對法律法規明確規的飲用水源地、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域等禁止養殖區域之外,不得超范圍劃定禁養區。積極推行生豬養殖備案制度,對適養殖區內在鎮政府、農業農村局、自然資源局、生態環境局等相關部門備案的養殖場予以政策支持,優質服務。(市生態環境局淥口分局、區農業農村局、區自然資源局、區發改局等負責)

(二)全面落實養殖用地保障。在養殖設施建設用地上必須嚴格在不改變養殖用途的前提下,可由養殖場與鎮政府、村集體經濟組織通過協商并簽訂用地協議的方式取得;各鎮在不占用永久基本農田和優質耕地的前提下,合理安排生豬養殖用地,及時提供養殖用地保障;根據養殖發展需要確定規模,取消現行15畝附屬設施用地上限規定;允許生豬養殖用地使用一般耕地,用作養殖用途不需占補平衡,生產結束后應復墾為耕地;鼓勵利用荒山、荒丘、荒溝和農村集體建設用地進行生豬生產,各鎮要立即開展養殖用地調查,對集中連片的荒山荒丘一一登記造冊,為引進養殖集團公司落戶打基礎。(區自然資源局、鎮政府、區農業農村局等負責)

(三)有效防范生豬養殖風險。從2019年10月起,全面落實最新的生豬養殖保險政策。擴大生豬保險規模,能繁母豬保險全覆蓋,年出欄500頭以上的規模豬場育肥豬保險全覆蓋,應保盡保。養殖險提標,育肥豬保額由500調整至800元;能繁母豬保額由1000調整至1500元。(區財政局、區農業農村局、保險公司等負責)

(四)強化養殖技能培訓。區農業農村局要結合落實陽光工程培訓、農技推廣、扶貧培訓等項目,建立養殖技能培訓長效機制,突出生豬養殖技術培訓為重點,著力提升全區生豬養殖技能,全面增強養殖信心和激發新一輪養殖熱情。(區農業農村局、區畜牧事務中心等負責)

(五)大力支持生豬規模場標準化建設、打造“公司+農場”生豬一體化養殖新模式和種養殖平衡的“生態家庭農場”。要充分利用好我區生豬調出大縣獎勵資金和畜禽糞污資源化利用整縣推進項目資金,集中資金重點支持生豬養殖場標準化改擴建設和生態農場建設。到2020底對新建、改擴建年出欄生豬1000頭以上、年出欄羊500只、年出欄牛200頭、存籠1萬羽以上的標準化畜禽規模養殖場,凡與上市養殖企業建立合作養殖模式的,以及實現種養平衡的家庭農場給予扶持資金。(區財政局、區農業農村局等負責)

(六)強化生豬屠宰監管,加大生豬屠宰加工環節支持力度。生豬定點屠宰集中檢疫是防疫病、保質量安全的重要手段,區農業農村部門要全面深入基層鎮開展生豬定點屠宰調研,結合本區實際,優化屠宰點布局,加快出臺支持各鎮生豬定點屠宰場建設規劃和扶持政策,確保2020年各鎮全面起動生豬定點屠宰,改變農村市場生豬私屠濫宰現象。(區農業農村局、區市場監管局、市公安局淥口分局等負責)

(七)繼續加強非洲豬瘟防控。一是加強“兩場”保護,對在2020年底前建成洗消中心的給予獎勵。二是強化疫情監測排查,規范疫情報告,嚴格疫情處置;三是嚴格生豬產地檢疫、運輸生豬車輛備案和清洗消毒,嚴格屠宰監管,鞏固屠場駐場官方獸醫和非洲豬瘟檢測“兩項制度”落實;四是嚴格執法,嚴厲打擊泔水喂豬、違規調運、私屠濫宰、非法加工病豬死及銷售不合格豬肉制品的違法行為;五是穩定基層防疫隊伍。要依托現有機構編制資源,穩定動物衛生監督和動物疫病預防控制機構,鞏固和加強工作隊伍,不斷改善防疫設施和裝備條件,進一增強基層動物防疫能力。(區農業農村局、區城管局、區宣傳部、區編辦、區政府辦、區財政局、株洲市公安局淥口分局、區交通運輸局、區市場監管局、畜牧水產事務中心等負責)

(八)加大資金扶持力度。區財政安排200萬元專項資金,用于扶持生豬生產工作。(區財政局、區農業農村局、畜牧水產事務中心等負責)

四、組織保障

成立株洲市淥口區促進生豬生產保障市場供應工作領導小組。由區長任組長,分管農業農村工作的副區長任副組長,區委宣傳部、區委編辦、區政府辦、區發改局、區財政局、株洲市公安局淥口分局、區交通局、市生態環境局淥口分局、區水利局、區商糧局、區自然資源局、區衛健局、區住建局、區市場監管局、區城管局、區農業農村局、區畜牧水產事務中心等部門主要負責人和8個鎮主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區農業農村局局長任辦公室主任,具體負責統籌謀劃好淥口區促進生豬生產保障市場供應各項工作,同時建立督查考核機制,落實“菜籃子”工作下達的考核任務。各鎮及相關部門要成立相應的工作機構,確保生豬促產保供工作落到實處。

 

附:株洲市淥口區各鎮生豬生產促產保供目標表

 

 

附件:

株洲市淥口區各鎮生豬生產促產保供目標表







               單位:萬頭


2019年度

2020年度

2021年度

2022年度


出欄

存欄

出欄

存欄

出欄

存欄

出欄

存欄

淦田鎮

7.32

2.42

7.54

2.72

8.3

 3.08

9.72

3.63

龍船鎮

6.84

2.75

7.01

3.09

7.81

3.5

9.18

4.13

朱亭鎮

5.02

2.71

5.2

3.05

5.93

3.45

6.73

4.06

古岳峰鎮

4.22

2.15

4.32

2.42

4.82

2.75

5.67

3.23

龍門鎮

3.69

1.94

3.78

2.18

4.21

2.47

4.95

2.91

龍潭鎮

3.09

1.72

3.17

1.94

3.38

2.21

4.24

2.57

淥口鎮

4.96

2.53

5.08

2.85

5.66

3.22

6.65

3.8

南洲鎮

5.86

3.78

5.9

4.25

6.69

4.82

7.86

5.67

 

41

20

42

22.5

46.8

25.5

55

30


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